摘要 : 近日,記者從甘肅省自然資源廳獲悉,該廳制定了《甘肅省全域土地綜合整治試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出從2021年起,在全省開(kāi)展10個(gè)全域土地綜合整治試點(diǎn)
在農(nóng)用地整理方面,《方案》要求以耕地保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌開(kāi)展低效利用和碎片化林地、草地、園地整理及農(nóng)田整理,優(yōu)化農(nóng)用地空間布局,提升農(nóng)用地利用效率,完善農(nóng)田配套設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),保障糧食安全。
在建設(shè)用地整理方面,《方案》以國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃為引領(lǐng),科學(xué)統(tǒng)籌和優(yōu)化調(diào)整農(nóng)房住宅建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等各類(lèi)建設(shè)用地規(guī)模及結(jié)構(gòu)布局,分步驟開(kāi)展農(nóng)村宅基地、工礦廢棄地、低效閑置建設(shè)用地整理,提升農(nóng)村建設(shè)用地使用效益和集約化水平,為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,《方案》提出堅(jiān)持保護(hù)村莊特有民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,并與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合,立足鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)整體性和區(qū)域自然環(huán)境差異性,科學(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間布局,因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的本真性和完整性。
《方案》明確,省、市兩級(jí)自然資源主管部門(mén)要分別成立全域土地綜合整治試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)處(科)室協(xié)調(diào)配合開(kāi)展工作。試點(diǎn)所在縣(市、區(qū))的自然資源部門(mén)要積極向本級(jí)黨委政府匯報(bào),成立由本級(jí)政府牽頭、各相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)調(diào)配合的全域土地綜合整治試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌資金安排、產(chǎn)業(yè)布局等,明確各相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任,細(xì)化分工,并制定工作方案,確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。同時(shí),要加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作,并于2021年12月底前完成村莊規(guī)劃審批。
《方案》強(qiáng)調(diào),整治區(qū)域內(nèi)涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的,須編制調(diào)整方案,并確保新增永久基本農(nóng)田面積原則上不少于調(diào)整面積的5%。永久基本農(nóng)田調(diào)整方案須在2021年12月底前報(bào)省自然資源廳審查,通過(guò)審查后相關(guān)內(nèi)容要納入規(guī)劃和試點(diǎn)實(shí)施方案并按規(guī)定辦理。整治區(qū)域完成整治任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收后,更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作未完成的,要做細(xì)做實(shí),確保本次調(diào)整所依據(jù)的底數(shù)與核實(shí)整改補(bǔ)足結(jié)果保持一致。
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