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福州市政府近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地和建房管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，以進(jìn)一步健全宅基地和農(nóng)房建設(shè)審批管理機(jī)制，提升農(nóng)房建設(shè)安全質(zhì)量，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

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　　《意見(jiàn)》明確，加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化風(fēng)貌管控。各縣（市、區(qū)）、高新區(qū)在編制村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著節(jié)約集約利用土地和保護(hù)耕地的原則，統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、村莊建設(shè)邊界和城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量控制目標(biāo)，合理安排宅基地用地。統(tǒng)籌考慮文物保護(hù)及其他各類(lèi)建設(shè)控制地帶，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化、地區(qū)特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，對(duì)住宅建設(shè)布局，建筑風(fēng)貌、房屋間距、層數(shù)和高度以及基底面積等作出規(guī)范。

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　　《意見(jiàn)》要求，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)履行農(nóng)村宅基地審核批準(zhǔn)職責(zé)，應(yīng)用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，建立一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)的審批機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)宅基地申請(qǐng)人的農(nóng)村集體組織成員身份、家庭成員、住房狀況、舊宅處置方式等資格條件審核把關(guān)，有效保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中婦女的合法權(quán)益。

　　《意見(jiàn)》指出，強(qiáng)化全程監(jiān)管，提升建房品質(zhì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)申請(qǐng)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收的全程監(jiān)管，全面落實(shí)農(nóng)戶(hù)建設(shè)“四到場(chǎng)”制度，即農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審查到場(chǎng)、批準(zhǔn)后丈量批放到場(chǎng)、施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡查到場(chǎng)、村民住宅竣工驗(yàn)收到場(chǎng)。夯實(shí)“一樓一檔”，探索建立農(nóng)房安全“健康綠碼”，納入農(nóng)村宅基地村民住宅建設(shè)審批管理平臺(tái)，在核發(fā)審批文件時(shí)，向申請(qǐng)人發(fā)放、宣講農(nóng)村自建房（三層以下）質(zhì)量安全常識(shí)“一張圖”。

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